中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日上午10时在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。报告提出“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，为我国健康事业的发展，尤其是为健康保障、生育、老龄化和中医药事业的发展都指明了方向。报告具体内容如下：
“增进民生福祉，提高人民生活品质
1.健全社会保障体系。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
2.推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。重视心理健康和精神卫生。促进中医药传承创新发展。创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。”
报告还提到：“一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。”
2020年3月5日发布的《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》明确：我国的医疗保障体系分为基本医疗保险、大病保险与医疗救助三级，基本医疗保险是主体层，商业健保是补充，大病救助为托底层。2021年三项保险支出分别为24043.1亿元、4085亿元和619.9亿元，分别占保险总支出的83.6%、14.2%和2.2%。
所谓商业健康保险，即以被保险人的身体为保险标的，保证被保险人在疾病或意外事故所致伤害时的直接费用或间接损失获得补偿的保险，包括疾病保险、医疗保险、收入保障保险和长期看护保险。
我国商业健康保险的赔付由2012年的298亿元增加到了2021年的4085亿元，9年增长了12.7倍，商业健康保险赔付占同期基本医疗保险支出的比例，由2012年的3.7%提高到了2021年的17%，我国的商业健康保险给患者提供的保障越来越大。保费收入由 2007 年的 384.17 亿元增加到了 2021 年的 8803.6亿元，14 年增加了 22 倍，2021 年较上年又增加了 40%。理赔金额增长更快，由 2007 年的 116.86 亿元增加到了 2021 年的 4085.3 亿元，14 年增加了 33倍，2021 年较 2020 年又增长了 7.7%，商业健保购买者获益感越来越强。
二、积极发展养老体系
近年来，我国的人口结构发生了巨大变化，老龄化程度不断提高。2021年全国65岁及以上年龄的人口已超过2亿人，占总人口的14.2%，应对老龄化已上升到国家战略。
老年人较青壮年更易患病，我国医院康复科（不包括康复医院）门急诊人次由2010年的2119万人次增加到了2019年的5268万人，9年增加了1.5倍，2020年因新冠疫情爆发而略有下降，为4837万人。为满足老年患者康复需要，我国医院康复科病床数量也在快速增加，由2010年的4.9926万张增加到了2020年的24.6907万张，10年增加了3倍。
我国养老服务全面快速发展，在顶层设计、基础建设、功能发挥和服务成效上均取得重大进展。具体措施落实情况如下：
1.养老服务制度框架不断完善。10年来，党中央、国务院印发养老服务政策文件10余件，民政部会同有关部门制定出台制度90余件、国家和行业标准50余件。
2.基本养老服务体系不断健全。截至目前，全国有1420万老年人享受最低生活保障，370多万老年人纳入特困人员救助供养范围，经济困难的高龄、失能老年人补贴制度实现省级全覆盖，惠及近3700万老年人。
3.养老服务供给不断加强、质量不断提升。截至目前，全国各类养老服务机构和设施达到36万个、床位812万多张，床位数是2012年的近两倍。
4.居家社区养老服务发展迅速。截至目前，全国社区养老服务机构和设施32万个，占全国养老服务机构和设施总数的88.9%。居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系正在加快形成。
三、促进中医药传承创新发展
近几年中医药已成为行业热点，特别是疫情之下，更凸显了中药疗法的重要性，我国中医药事业受到了空前重视，发展迅速。中医药政策法规发布历程如下：
1.2015年 《中华人民共和国中医药法》
2.2016年 《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》
3.2017年 《中华人民共和国中医药法》
4.2019年 《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》
5.2020年 《关于促进中药传承创新发展的实施意见》
6.2021年 《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》
从2015-2021年出台的一系列中医药政策法规可以看出，党中央、国务院对中医药事业发展作出了全面的战略部署和制度设计，再次彰显了国家大力发展中医药事业的决心，中医药在我国医疗卫生事业中的地位得到显著提升。
中药企业从事中药研发的积极性不断提高，创新中药的注册申请不断增多，中药创新药的临床申请（IND）由2017年的31个增加到了2021年的44个，今年上半年已达21个，中药创新药上市申请（NDA）由2017年的空白、2018年的8个增加到了2021年的19个。
国家中医药局会同科技部、卫健委等部委，建设了14个国家重点实验室、2个中医类国家医学临床研究中心、5个国家工程技术研究中心、5个国家工程研究中心、6个国家工程实验室;会同发改委，建设40个国家中医临床研究基地，布局建设175个国家中医药管理局重点研究室。其中，在科技部支持建设的中医药行业14家国家重点实验室中，包括7家企业国家重点实验室、1家国家重点实验室澳门伙伴实验室，1家省部共建国家重点实验室，5家省部共建或部局共建国家重点实验室培育基地。对包括国医大师在内的200多位名老中医、老药工的经验进行系统整理和研究，研究制定了《中医药传统知识保护条例》等。
中医药的创新正在摆脱西医药的束缚，建立中医药理论、人用经验、临床试验“三结合”的中药注册审评证据体系。发展中医药发展要遵循中医药发展规律，要坚持继传承与创新相结合，保持和发挥中医药特色和优势，运用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展。
小结：二十大报告为我国医药健康事业的发展指明了方向，医药企业也应从中发现商机，迅速把企业战略调整到二十大指引的方向上来，为我国医药健康事业的发展做出应有的贡献，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。